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电话卡能收到短信但发不出去，可能有以下原因。
1、信号问题：检查手机信号是否良好，如果信号不稳定或信号差，可能会影响短信发送，可以尝试移动到室外或离基站近一些的地方，再尝试发送短信。
2、短信中心号码设置错误：手机短信中心号码是用于将短信发送到运营商的服务器，如果设置错误，会导致短信无法发送，可以检查短信中心号码是否正确，如果不确定可以咨询运营商客服。
3、短信功能异常：可能是手机短信功能出现故障，可以尝试重启手机或恢复默认设置，如果问题仍然存在，可能需要联系手机制造商或运营商寻求帮助。
4、短信内容问题：检查短信内容是否包含敏感词汇或非法内容，如果是这种情况，需要进行修改或删除敏感内容后再尝试发送。
5、账户余额不足：如果电话卡的账户余额不足，可能会导致短信无法发送，可以检查账户余额并充值后再尝试发送短信。
6、服务提供商问题：有时运营商可能会出现故障或维护，导致短信无法发送，可以联系运营商客服了解是否有相关问题。
如果尝试了以上方法仍然无法解决问题，建议联系手机运营商的客服寻求进一步的帮助。